Lundi 4 septembre, jour de rentrée spécial emplois aidés !

Environ soixante-dix personnes étaient réunies devant l’école, en présence de Madame Christine PIRES-BEAUNE, députée, pour montrer l’impact de la suppression de 4 emplois aidés juste avant la rentrée, sur le périscolaire, les agents maternels présents en classe, la cantine, les TAP (temps d’activité périscolaire).

Moment fort, solennel et poignant pendant lequel les prises de parole successives ont montré la gravité de la situation.

Pas d’Assistant de Vie Scolaire (AVS) pour un enfant autiste en maternelle où justement, il n’y a plus non plus de personnel communal !

Des restrictions du nombre d’enfants accueillis pour respecter au plus prêt les taux d’encadrement en fonction des animateurs.

Un recrutement de trois animateurs sur un contrat ultra-court de 15 jours pour faire que les premiers jours de rentrée soient les mieux possibles pour les enfants. Mais sans aucune certitude de pérennisation malgré le besoin en réalité de 4 personnes !!!

Une augmentation du coût périscolaire pour les parents.

Le non remplacement d’un agent technique parti cet été en retraite. Ce qui pénalise fortement les services techniques et sort de l’équipe une personne en remplacement très compétente.

Un surcoût important pour la commune malgré toutes les restrictions et la hausse de la participation des parents, très difficilement supportable dès 2018 !

Un très fort risque de non pérennisation d’un emploi aidé, en cuisine de la Maison Familiale, rendant alors impossible la confection des repas pour l’école (100 chaque midi) début octobre ! Un appel d’offre pour un prestataire privé extérieur est en cours pour prendre la suite si aucune solution n’est trouvée, avec perte d’emplois sur la commune et perte de la qualité indéniable liée à la proximité et aux interactions continues entre professionnelles de la MFR et de la commune !!!

Ce que personne ne souhaite ! Au contraire !!!

 

Article sur le site de La Montagne

Article sur le site de France TV Infos,

 

 

Comment se déroulera la rentrée scolaire ce lundi 4 septembre ???

Evidemment pas bien. Pas bien du tout !!!

4 emplois manquent. Les 4 emplois aidés supprimés en application stricte par la Préfecture des choix du gouvernement.

Impossible lundi d’assurer les garderies du matin et du soir.

Impossible lundi d’assurer le repas de midi.

Mais un service minimum d’accueil est organisé pour les familles dans l’impossibilité de faire autrement.

 


Je demande aux familles de s’organiser pour si possible qu’aucun enfant ne vienne à l’école avant l’ouverture du portail à 8h20 ou ne reste après 16h30 ce lundi 4 septembre, jour de rentrée.

Et si vous n’avez pas la possibilité de le récupérer de 11h30 à 13h20, préparez-lui un repas froid dans un sac. Des agents de la collectivité et des élus assureront leur sécurité.

Un service minimum de garderie aux heures habituelles est organisé pour les parents qui n’ont vraiment aucune solution.

L’école sera bien ouverte aux heures habituelles et l’équipe enseignante bien présente.

La rentrée sera normale pour les enfants.


Lundi matin, je vous demande, parents, enseignants, élus, agents de la collectivité, élèves, amis de l’école… de vous rendre devant l’école pour faire masse. Madame la députée, Christine PIRES-BEAUNE, sera présente vers 10 h et a convié des médias (La Montagne, France 3 Pays d’Auvergne…) à venir constater, dans notre village de Limagne, combien cette décision de supprimer les emplois aidés, juste avant la rentrée scolaire, déstabilise et impacte fortement et irrémédiablement les services dans et autour de l’école.

Ce moment fort nous permettra de montrer qu’une décision qui peut sembler cohérente détruit en cascade des services indispensables dans nos écoles de campagne.

Tout ce qui vous semble utile pour faire comprendre, donner à voir… est le bienvenu (affiches, textes, témoignages, questionnements, banderoles…)


Cohérente ? Non !

Car à Thuret, TOUS les emplois aidés ont bénéficié depuis des années d’au minimum une formation de base, le BAFA; et depuis 2014, en plus du BAFA, de formations qualifiantes (CAP petite enfance, CQP animation périscolaire…) et d’accompagnement vers un emploi durable.

Et ça marche !

La preuve :

Les deux emplois aidés dont le contrat se termine le 31 août 2017 seront en poste dès demain, 1er septembre, dans d’autres collectivités et sur un emploi durable.

Le directeur du centre de loisirs et son adjointe ont aussi débuté professionnellement en emploi aidé; comme beaucoup d’autres. N’est-ce pas de belles réussites ?

C’est exactement le contraire de ce qui motive Madame la Ministre du Travail dans sa décision de supprimer le dispositif emplois aidés qu’elle juge inefficace et trop cher.


Les deux autres emplois aidés dont les contrats se terminent aussi le 31 août mais qui auraient dû être renouvelés pour un an réfléchissent à la proposition que nous leur avons faite : un CDD annualisé sur 10 mois de 12 h à 15 h par semaine (ou de 10 à 13 h annualisé sur l’année !). Un temps plein, c’est 35 heures… Impossible de leur proposer plus : nous avons besoin de personnels dans des temps courts, chaque jour (cantine, TAP) ! Et en supprimant le poste d’agent maternel qu’elles se partageaient, les temps de travail deviennent morcelés, de 7h30-8h20, 11h30-13h20, 15h30-16h30, à 16h30-18h30…

Moins de travail, moins de motivation, moins d’interactions école – périscolaire… Ce sont les enfants qui vont les premiers en souffrir.

Et quid des formations engagées ??? La commune avait pris l’engagement de les financer, dans le cadre du dispositif emploi aidé – l’état aide la commune, et la commune aide le salarié à acquérir une formation qualifiante. Mais le fera-t-on sur des CDD classiques qui ne demandent rien ??? sans aucune contrepartie financière, sans aucune aide ?

Où sont les avantages de cette réforme ?

 


Si l’une des personnes sollicitées pour ces trois postes à temps très très partiels n’accepte pas ce qui lui est proposé, nous serons dans l’impossibilité d’assurer les services périscolaires ou / et la cantine au niveau attendu dans les jours suivants, en attendant de recruter quelqu’un qui veuille bien travailler si peu !!!


 

D’autre part la Maison Familiale et Rurale de Thuret avait jusqu’alors 5 personnes en contrat aidés; toutes non renouvelées à la date anniversaire de leur embauche. L’une d’entre elle travaille en cuisine notamment pour assurer les repas des enfants de l’école. Son contrat s’achève fin septembre. La Maison Familiale trouvera-t-elle les moyens de financer son poste pour poursuivre le service alors que 4 autres postes manquent pour assurer la formation et l’encadrement des jeunes dont elle a la charge ???

Si ces moyens ne sont pas là, on ne va pas passer le prix du repas à 6 € ou plus pour compenser !

Il faudra donc rédiger un cahier des charges pour réaliser conformément au code des marchés publics un appel d’offre, choisir le prestataire, respecter les délais légaux, le formalisme de la démarche… Deux mois minimum… plutôt trois ! et que fait-on en octobre voire novembre pour assurer les repas ???

 

Lundi nous en aurons des choses à confier à notre députée pour qu’elle les porte directement aux oreilles de nos ministres.

 

Lundi 4 septembre vers 10h00 devant l’école !

Merci

Pierre LYAN

Maire

Le point sur la rentrée scolaire au 30 août 2017 (J-4)

Quatre emplois aidés sont supprimés suite aux décisions gouvernementales (non renouvelés pour deux d’entre eux ou impossible de les remplacer pour deux autres ayant trouvé du travail après leur emploi aidé et leurs formations).

Ces quatre emplois aidés ont réalisé, la dernière année scolaire 2016-2017, 3 050 heures pour l’école et le périscolaire pour un coût pour le budget communal de 15 000 €.

Pour les remplacer à temps de travail constant il faudrait 4 CDD à temps partiel pour un coût annuel de 50 630 €.

Soit 35 630 € de plus à la charge du budget communal.

Ce qui est impossible chaque année.

 

A l’issue des réunions successives et du travail de simulation budgétaire réalisé les seules possibilités qui permettent de préserver les temps d’accueil des enfants (7h30 à 8h20, et 16h30 à 18h30 ainsi que le temps de midi et le repas), et qui sera soumise à la réflexion et à la décision du conseil municipal extraordinaire de vendredi 1er septembre à 20h30, sont de :

  • diminuer de 10% les heures travaillées en périscolaire en réduisant d’un animateur les TAP et le périscolaire du soir (tout en respectant les taux d’encadrement DDCS). Il sera donc impossible de modifier le nombre d’enfants accueillis en 2016-2017, ou les plages d’accueil. Pour optimiser ces taux d’encadrement une inscription préalable sera exigée. Economie : 3 200 € / an au coût horaire chargé des personnels en emploi aidé qui faisaient ce travail et dont on diminue le temps de travail.
  • supprimer les heures d’agent maternel en classe maternelle (800 heures par an). Ce qui est évidemment une solution très inconfortable pour les enseignants des deux classes de maternelle et leurs élèves qui devront se partager les services de l’ATSEM titulaire. Economie : 3 600 € / an (c’étaient des emplois aidés).
  • ne pas remplacer un agent technique à temps partiel parti cet été en retraite alors que les besoins sont bien là. Economie : 9 000 € / an.
  • augmenter pour les familles le coût du périscolaire en le plaçant à 1,50 € l’heure. Il était à 1,40 € l’an dernier, pour une heure le matin, et toujours à 1,40 € pour deux heures le soir. Nous proposons de passer chaque heure à 1,50 € soit 1,50 € le matin, 1,50 € ou 3 € le soir selon la durée. Participation maximale possible des familles :  13 500 € (8650 € en 2016). Gain maximum possible : 4850 €. Sans présumer des atténuations de coût liées à la journée ou au nombre d’enfants de la fratrie non prises en compte dans ce calcul théorique, ni du choix des parents, une heure ou deux le soir.
  • continuer la gratuité des TAP (L, J et V de 15h30 à 16h30) car demander une participation financière aux parents supprime une subvention CAF ce qui au finale coûte plus cher à la commune.
  • continuer la gratuité du temps autour du repas. Nous pourrions ajouter une heure payante, soit 1,50 € au coût du repas. Pour le moment cette réflexion reste… en réflexion.

Total des économies ou des gains potentiels : 3 200 + 3 600 + 9 000 + 4 850 = 20 650 € au maximum.

Prenons 20 000 €.

Il manque encore 15 000 € que le budget communal devra ajouter au coût du périscolaire.

 

L’effort est très important, en premier pour les familles qui utilisent régulièrement les garderies du matin et du soir : 5 000 €. Pour une famille qui met tous les matins et tous les soirs son enfant à la « garderie », elle payait 396 € en 2016-2017, et payera 702 € en 2017-2018.

144 jours (36 semaines de 4 jours (lundi, mardi, jeudi et vendredi)) à 2,40 €/jour + 36 mercredis matins à 1,40 €, soit 396 € en 2016-2017.

180 matins (36 semaines de 5 jours à 1,50 € le matin) + 144 soirs (36 semaines de 4 jours (L, M, J, V)) à 4,50 € soit 702 € en 2017-2018.

La participation totale des familles passerait de 8 650 € en 2016 à 13 500 €.

Télécharger Evolution prévisionnelle des coûts périscolaires

 

L’effort est aussi très important pour la commune qui ne remplace pas un employé communal parti en retraite avec toutes les conséquences d’augmentation de la charge de travail sur les deux employés techniques, et compense pour au moins 15 000 € le déficit dû à la suppression des emplois aidés (la part communale était en 2016-2017 de 44 000 € sur un coût total de 83 000 €; elle sera au minimum de 59 000 € en 2017-2018).

L’effort est aussi partagé avec l’équipe enseignante, dont l’ATSEM titulaire pour qui se sera bien plus difficile de se mettre au service des enfants de deux classes.

L’effort est aussi important pour les animateurs qui voient leur nombre réduit (TAP et soir), les temps de passation réduits. Ils savent que leur responsabilité est grande et qu’ils auront tous un maximum d’enfants, tout en respectant les taux d’encadrement. Les trois personnes qui succéderont aux 4 emplois aidés auront des temps de travail en temps très partiel, réduits et morcelés (entre 10 et 13 heures par semaine annualisé).

Ces efforts partagés sont la solution qui nous semble la plus juste pour tenir la plupart des services, en maintenant leur qualité.

Je regrette beaucoup de devoir supprimer la présence d’agents maternels en classe en complément de l’ATSEM titulaire.

Les choix du gouvernement nommé par le président élu pèsent sur le quotidien des agents, celui des parents, celui des enseignants et met en péril les budgets communaux, notamment les budgets des communes rurales qui voient leurs dotations diminuer et le coût de leurs services exploser ! Parce que ces services publics sont indispensables aux familles qui travaillent parfois loin !!!

Ce ne sera pas tenable longtemps !!!